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内容摘要：自2011年起（qǐ），国家陆续发布（bù）可以实施（shī）“自由行”的地（dì）方名单，到此（cǐ）刻（kè）为（wéi）止（zhǐ）名单已经包含（hán）了北京（jīng）上海（hǎi）等26个一（yī）二线（xiàn）城市，海南并没有（yǒu）城市进入该行列。但记者日前（qián）从海南省有（yǒu）关部门（mén）了解到，跟着海南和台湾（wān）两地（dì）的交流活动日益频繁，赴台旅游需求的逐步增加，目前...“我认（rèn）为海南和台湾旅游合作有很（hěn）好的前景，个（gè）人赴台游开（kāi）放（fàng）后对商务旅游（yóu）也更有利。”一家旅行社（shè）的负责人认为，这（zhè）将使（shǐ）海南与台湾两地（dì）的经（jīng）贸（mào）、文化（huà）、旅（lǚ）游等方面的交流更（gèng）加（jiā）密切（qiē）。...
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自（zì）2011年起，国家陆续（xù）发布可以（yǐ）实（shí）施“自由行”的（de）地方名单，到此刻为止（zhǐ）名单已经包含了北京上海等（děng）26个（gè）一二线城市，海南（nán）并没有城市进入（rù）该行列（liè）。
但（dàn）记（jì）者日（rì）前从海（hǎi）南省有关部门（mén）了解到，跟着（zhe）海南和台湾两地的交流活动日益频繁，赴台旅游需求的（de）逐（zhú）步增加，目前海（hǎi）南已经启动了（le）向国家（jiā）申（shēn）请（qǐng）个人赴台（tái）自由行（háng）试点城市的工作。
个人赴（fù）台游城市第三批名单发布
国家旅游局局长邵琪伟在今年6月的第五届海峡论坛大会（huì）上公布，经两岸协商，新开（kāi）放大陆13个城市为第三批大陆居民赴台“个人游”试点城市。
新开放的13个城市为：沈阳、郑（zhèng）州、武汉、苏州、宁波、青岛、石（shí）家庄、长春、合（hé）肥、长沙、南宁、昆明和泉州。其中沈阳、郑州、武汉（hàn）、苏州、宁波、青岛等6个（gè）城市于6月28日（rì）正式启（qǐ）动（dòng）;石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和泉州等7个城市于8月28日正式启动。
邵琪伟也同（tóng）时公布，大陆方面将增（zēng）加大陆（lù）居民赴台旅游的组团（tuán）社。
近5年来，大陆已先后分三（sān）批开放了31个省(区、市)赴台团队旅游，试（shì）点启动了（le）北（běi）京（jīng）、上海、厦门等13个城（chéng）市居民赴（fù）台个人游和海西地区20个城（chéng）市居民赴金马澎地区个人游;大陆赴台旅游组团社已经增至216家，赴台旅游（yóu）人数从2008年的（de）5.5万人（rén）次增加到2012年的（de）197万人次，年均增长105%，累计赴台（tái）旅游人数达（dá）到580万人次，约占同期赴台（tái）交流总（zǒng）人数的78%，旅游已成为大陆（lù）居民（mín）赴台交（jiāo）流（liú）的（de）主渠道。
台湾自由行开放城市（shì）全部名单：北京、上海、厦门、天津（jīn）、南京、重庆、成都、广州、杭州、深圳（zhèn）、福州、济南、西安、武汉、宁（níng）波（bō）、青岛、沈阳、郑州、苏州、长春、石家庄、昆明、南宁、长沙、合（hé）肥、泉（quán）州。共（gòng）26个城市。
记者（zhě）发现（xiàn），这26个城市当中，并没有海口的（de）名字，这（zhè）引起了（le）海南各界的关注。个人（rén）赴台游城（chéng）市有没有（yǒu）评选（xuǎn）标准?
旅客总量和旅游消费能力（lì）是主要参考（kǎo）指（zhǐ）标
目前，海南暂未（wèi）开放台湾自（zì）由行。对于（yú）赴台（tái）“个（gè）人游（yóu）”试点城市的评选标准，不少业内人（rén）士觉得（dé），一个（gè）城市的发展（zhǎn）水平和当地居民的旅游消（xiāo）费能（néng）力应该（gāi）是（shì）主要（yào）参（cān）考指标之一。
海南省相（xiàng）关部门一名负责人认（rèn）为，海南当地居民的旅游消（xiāo）费能力和赴台（tái）自由行市场相对沈阳、郑州、武汉、苏州等（děng）新开放试点城市来说，还并不能胜出。“在挑选个人赴台（tái）游入选城市时，不仅考量这（zhè）个城市的经济指标（biāo），更要综合（hé）多方面因素，其中自由行旅游（yóu）市场（chǎng）能力是一个重要的参考依（yī）据（jù）。”
不（bú）少媒体认为，这一拨选（xuǎn）择试点城（chéng）市的原则仍以与台湾互动频繁的大（dà）城市为主。“确（què）定赴台个人游（yóu）试点城市，要综合考虑赴台（tái）游组团的整体状况（kuàng）、赴台游（yóu）的总（zǒng）人数（shù）、组（zǔ）团赴台游的质量等多（duō）方面因素。”一些业内人（rén）士（shì）认为，此次海（hǎi）南没（méi）有列进去，虽然（rán）有点遗憾，但跟着海南和台湾两地的交流活（huó）动（dòng）日益频繁，赴台（tái）旅游需求的逐（zhú）步增加（jiā），开放的时间应该不会良久。
除了经（jīng）济原因，在海南省（shěng）旅游部门一（yī）名负责人看来，海南未能入选台湾（wān）自由行开放城市（shì）还有一个原因在于，“海（hǎi）南的（de）人（rén）口基数对（duì）照小，赴台（tái）旅客总量不（bú）及其他省份，因此目前（qián）还未到开放赴台自由行的程度。”
日渐亲密的“姊（zǐ）妹岛”
海南和台湾同作（zuò）为（wéi）祖国的（de）两大宝岛（dǎo），地理位（wèi）置相同，距离（lí）甚（shèn）近，天气文（wén）化也是（shì）相似。海（hǎi）南（nán）省委省当局高度正视对台工作（zuò），海（hǎi）南省第（dì）六次党代会（huì）更是明确提出，要“增（zēng）强同（tóng）台湾的交流合（hé）作，加快（kuài）推进（jìn）海峡两岸交流基地建（jiàn）设。”
琼台（tái）关系的（de）良好（hǎo）发展一向是（shì）海南对外战略（luè）的重（chóng）点建设目标。去年起台湾统一集团、新天地等大企业于海（hǎi）口（kǒu）落地，海（hǎi）南省律师协（xié）会组织以廖（liào）向琦为团长的代表团一行20人应台湾地区台北律师公会的邀请赴（fù）台进行为（wéi）8天（tiān）的考查与交流活动，去年（nián）十二（èr）月60多位海峡两岸诗人齐聚海口，琼台文化（huà）交流日（rì）益深入。琼台两（liǎng）岛旅游业合作也（yě）逐（zhú）步进入深层次阶段，台湾入境（jìng）旅（lǚ）客达（dá）到17.77万人次，增长了68.63%。
同（tóng）时（shí），海南（nán）也正在建设一系列新的两岸少数民（mín）族交流基地。海（hǎi）南省保亭黎族自治县位于海南岛（dǎo）中部五指山（shān）麓，是目前大（dà）陆6个“海峡两岸交流基（jī）地”中独一以少数民族（zú）文化为主（zhǔ）题的交流基地。近年来，琼台少数民（mín）族文化交流日益频繁，保亭（tíng）的民族（zú）节（jiē）庆品牌活（huó）动（dòng）“嬉水节”吸引了台湾少数民族（zú）同胞来（lái）“省亲”“联欢（huān）”;保亭（tíng）“七仙女（nǚ）选美”也走进台（tái）湾，并在当地形成（chéng）知名度。
海南省（shěng）海（hǎi）峡两岸交流基地建设（shè）领导小组办公室主（zhǔ）任傅（fù）少强说（shuō），“在保亭六弓乡的新农村（cūn）建（jiàn）设中，就有台湾园（yuán）林企（qǐ）业的介入。”他介绍，在（zài）从县城保城镇（zhèn）到三道镇的两岸交流黄金线路上，已设立了3个海（hǎi）峡两岸民族友（yǒu）好乡（xiāng）镇，另外还将打造三个海（hǎi）峡两岸民族友好村，用来对接来琼的台湾（wān）部落同（tóng）胞。
业内人（rén）士（shì）认为，海口若开放赴台自由（yóu）行，不仅仅（jǐn）是（shì）促进海南（nán）人台（tái）湾游的有效手（shǒu）段（duàn），更是增强（qiáng）琼台文化贸易等多方面交流的基础和（hé）保障。
海南人民（mín）赴台愿望日益强烈
在“自由行”政策公布之前，大（dà）陆旅客赴台游（yóu）的独一方法就（jiù）是团（tuán）体游，在海（hǎi）南有资格（gé）开通（tōng）台湾游的旅行社屈指可数。截止（zhǐ）今年（nián）八月，海南可组织“赴台游（yóu）”的旅行社总数仅（jǐn）仅5家。途（tú）径的（de）单一让本来相距甚近的台湾（wān）变（biàn）成了海南人民心中（zhōng）的海（hǎi）平线。
据了解，申请办理赴台通行证则需（xū）要（yào）申请人携带本人户口本、居（jū）民身份证原件及复印件，必需（xū）在户（hù）口地办理，旅（lǚ）行社出（chū）具加（jiā）盖旅行社财务章的正式发票原件及（jí）复（fù）印件，填写“居民往（wǎng）来台湾地区申请表（biǎo）”并由本人签字等复杂（zá）手续。
而跟着（zhe）海南近几（jǐ）年的飞速发展，越（yuè）来（lái）越多的内地（dì）人到（dào）海南工（gōng）作定居，非海南户籍（jí）迫使（shǐ）他们不能从海（hǎi）南直赴（fù）台湾，而必需回到原户籍所（suǒ）在地才可以办理赴台证。
很（hěn）多祈望赴台旅游的旅（lǚ）客对（duì）这复杂（zá）的手续望（wàng）而却步（bù）。“海南人（rén）民并非不愿意游台，只是目前手续（xù）太过麻烦。”一家旅行社的负责人说。
其实，早在（zài）2008年，海南还没有开（kāi）通台湾游的时候，就有不少借道广（guǎng）东（dōng）奔赴（fù）台湾的旅客。据旅行社（shè）表示，自开（kāi）通台（tái）湾线以来，每年赴台人（rén）数都有明显增幅，其中老年人居多（duō）。
这几家旅行社的负责人（rén）告诉（sù）记（jì）者，虽（suī）然（rán）海南（nán）人民赴台游愿望日益（yì）强（qiáng）烈，但（dàn）目前台湾（wān）游一般以行（háng）程在8天以上的环岛游（yóu）为（wéi）主，虽然能饱览宝岛风光，但行（háng）程过于紧凑，旅客往（wǎng）往容（róng）易感到怠倦。同时，每（měi）次团队（duì）人数（shù）也有限制，导致很多（duō）报名的（de）旅客不能实时赴台而取消预约。
因为目（mù）前仍有着很多限制，不仅（jǐn）年轻人，一些有亲戚朋友在台湾、加入旅游团的老年人（rén）也希望能（néng）早日开（kāi）通台湾（wān）自由行。
“如果台湾自由行在海南开通，让赴台旅游交（jiāo）流不再困难，可以（yǐ）让更（gèng）多的海南人民进行台湾‘深度游’，更深入（rù）地感受台湾风土人情。”旅行社的负责人说。
如果（guǒ）到时赴台个（gè）人游开放是否会（huì）对海南旅行社（shè）赴台游经营造（zào）成必然压（yā）力?不少旅行（háng）社（shè）表示，不可（kě）否认的是，赴台组（zǔ）团游或受到必然影响，但毕（bì）竟赴台个人游成本（běn）相对团队游较高，旅行社仍将通过赴（fù）台自由行产品（pǐn）来分市场（chǎng）一杯羹（gēng）。
海南赴台自（zì）由行试（shì）点（diǎn）城市工（gōng）作已经启动
今（jīn）年上半年，台湾赴海南过夜旅客达7.57万人（rén）次，初（chū）度超过持续数年位居榜首的（de）俄罗斯，成为海南（nán）最大入境旅客源地。
在（zài）大量台湾人民踏上海（hǎi）南的（de）同时，海南当地居民也在纷纷“走进”台（tái）湾（wān）。
据了解（jiě），自海南赴台旅游（yóu）开通以来，一向（xiàng）受到省内旅客的欢迎，而（ér）台（tái）湾团团费的（de）报价已（yǐ）经从当初的万元8日环（huán）岛游下降到眼（yǎn）下的几千元（yuán），赴台游已经日趋平民化（huà）。
目前，台（tái）湾（wān）与海南两地（dì）经（jīng）济社会（huì）等（děng）领域的交（jiāo）流（liú）合（hé）作频繁，直航航班大幅（fú）增加，双方的旅游行业一向在积极合（hé）作。这几年，台湾（wān）在休闲（xián）旅游方面做得非常出色，很多海南商务团体活动，也会选择（zé）到台湾。
跟（gēn）着台湾与海（hǎi）南两地的交流活动的日益频繁，赴台（tái）旅游需求的逐步增加（jiā）。据了解，目前海南（nán）已经启（qǐ）动向国家申（shēn）请赴台自由行（háng）试点城市的工作。
“我认为海南和（hé）台湾旅游合作有很好的前景，个人赴台游开放后对商（shāng）务旅（lǚ）游（yóu）也更有利。”一家旅行社（shè）的负责人认为（wéi），这将使海南与台湾（wān）两地的（de）经贸、文化（huà）、旅游等方面的交流（liú）更加密切。
( 本文由 人民网海南视窗 整理，三（sān）亚旅游服务网（wǎng）海南三亚（yà）自由行资讯新闻栏（lán）目（mù）组编辑发（fā）布 )
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更新时间：2013-09-05 16:06:40 来源：人民网海南（nán）视（shì）窗 编号：t20130905_41542
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